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뒤집힌 세대 노동 현실, 왜 청년은 쉬고 노인은 뛰나?

60세 이상 고령층의 경제활동참가율(경활률)은 15~29세 청년층의 경활률과 거의 차이가 없을 정도로 올라왔다. 지난달 청년층 경활률은 49.5%였고, 60세 이상 경활률과의 차이는 단 0.1%포인트에 불과했다. 경활률은 경제활동인구 중 일을 하거나 구직 활동을 하는 인구 비율을 뜻한다. 지역별로 보면, 전국 17개 시도 중 올해 1분기 기준으로 60세 이상 경활률이 청년층보다 높은 곳이 10곳에 달해 절반을 넘는다. 이러한 현상은 전통적으로 고령층 경활률이 높은 지방 소도시뿐 아니라 대구, 광주 등 대도시로도 확산되는 양상이다.
반면, 청년층의 경활률은 작년 5월 이후 13개월 연속 하락세를 이어가고 있다. 청년층의 ‘쉬었음’ 상태, 즉 일이나 구직 활동을 하지 않는 비경제활동 인구가 늘어난 것이 주요 원인이다. 지난달 청년층 쉬었음 인구는 39만 6천 명으로 1년 전보다 3천 명 감소했으나, 올해 5월까지 누적 기준으로는 여전히 증가 추세에 있다. 전문가들은 제조업과 건설업 등 전통적인 양질의 일자리가 부족하고, 대기업들이 경력직 채용을 선호하면서 청년 구직자들의 취업 문턱이 높아진 점을 주된 요인으로 꼽고 있다.
청년 구직자 감소와 달리 고령층의 경제활동 증가는 우리 노동시장의 현실을 상징적으로 보여준다. 일각에서는 고령층 노동 참여가 긍정적 신호로 해석될 수 있지만, 실제로는 상당수가 생계형 노동에 내몰리고 있다는 점에서 우려가 크다. 한국의 65세 이상 노인 빈곤율은 2023년 기준 38.2%로, 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 가장 높은 수준이다. 또한 65세 이상 연금 수령자의 월평균 연금액은 80만 원 수준에 머물러, 1인 가구 월 최저 생계비 134만 원(2024년 기준)에 크게 못 미친다. 이로 인해 많은 노인들이 은퇴 이후에도 경제활동을 지속할 수밖에 없는 상황이다.
또한, 노인 일자리 상당수는 고용 안정성이 낮은 비정규직에 집중되어 있다. 2024년 8월 기준 60세 이상 비정규직 근로자는 281만 2천 명으로, 전 연령대 중 가장 많은 수치를 기록했다. 이처럼 고용의 질이 낮고 소득 안정성이 떨어지는 노인 노동 시장의 구조적 문제는 사회적 과제로 지적된다.

한편, 청년 실업 문제도 심각하다. 2025년 5월 기준, 청년층 중 실업자와 비경제활동인구(‘쉬었음’ 및 ‘취업준비자’)를 모두 합친 청년 백수는 120만 7천 명에 달한다. 이는 경제활동 인구 중 상당한 비율이 구직 시장에서 사실상 이탈해 있음을 의미한다. 청년층의 취업 준비와 구직 환경이 어려워지면서 이들의 사회 진입이 지체되고 있다는 분석이다.
김광석 한국경제산업연구원 경제연구실장은 “최근 청년들의 구직 단념과 포기가 늘어나고 있지만, 60세 이상 고령층은 오히려 노동시장에 더 적극적으로 참여하는 경향이 있다”라며 “이러한 경향은 당분간 지속되면서 노동시장 내 세대 간 불균형이 더욱 심화할 가능성이 크다”고 평가했다.
이처럼 우리 사회는 고령층 노동 참여 확대와 청년층 노동시장 이탈이라는 두 가지 상반된 흐름이 공존하는 노동시장 구조의 변화를 맞이하고 있다. 고령자의 노동시장 참여는 빈곤 완화와 경제 활동 유지 측면에서는 긍정적이지만, 노인 빈곤 문제와 고용의 질 문제는 여전히 심각한 도전 과제로 남아 있다. 동시에 청년층의 취업 여건 개선과 일자리 창출 없이는 청년 실업과 구직 단념 문제 역시 쉽게 해소되지 않을 전망이다.
전문가들은 고령층 노동시장 진입이 단순한 경제적 필요에서 비롯된 측면이 크기 때문에, 사회 안전망 강화와 더불어 노인 맞춤형 일자리 정책, 청년층 취업 지원 강화 등 다각도의 정책적 노력이 절실하다고 강조한다. 앞으로 고령화와 노동시장 변화에 대응하는 정책 방향이 우리 사회의 경제적 안정과 지속 가능성을 좌우할 중요한 변수로 자리 잡을 것으로 보인다.
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